أظهر تقييم تأثير المرحلة الأولى من مشروع توصيل الميل الأخير في كينيا الحاجة إلى المبادرة التي يدعمها البنك الأفريقي للتنمية لتشجيع الاستخدام المنتج للكهرباء من قبل المستفيدين، بالإضافة إلى الاستهلاك المنزلي الأساسي.

ووجدت الدراسة، تحت عنوان تقييم أثر مشروع توصيل الميل الأخير في كينيا الذي يدعمه البنك الأفريقي للتنمية، المرحلة 1، أنه "بعد 2 إلى 3 سنوات من توصيل الأسر بالشبكة من خلال المشروع، ظل استهلاك الكهرباء من قبل المستفيدين منخفضًا، مع استخدام المستفيدين بشكل أساسي الكهرباء للإضاءة وشحن الهواتف".

ويوصي التقييم، الذي أجرته الإدارة المستقلة لتقييم التنمية بالبنك، بأن تقوم شركة كينيا للكهرباء والإضاءة، وهي الوكالة المنفذة، بإيجاد طرق "لتحفيز" الطلب الإضافي على الكهرباء من قبل الأسر والشركات في المناطق الريفية.

وقام البنك الأفريقي للتنمية بتمويل الدراسة، التي أجريت في ست مقاطعات، وهي بارينغو، وكاكاميغا، وكريشو، وكيتوي، وناكورو، وتايتا تافيتا.

وأثناء تقديم نتائج التقرير في نيروبي في 4 أبريل، أشار السيد يوستاس أوزور، مسؤول التقييم في الإدارة المستقلة لتقييم التنمية، إلى أنه على عكس التوقعات الأولية، كانت هناك زيادة محدودة في الاستخدام المنتج للكهرباء. وتم تقديم النتائج في مائدة مستديرة حضرها شركاء التنمية والمسؤولون الحكوميون وأصحاب المصلحة في قطاع الطاقة في كينيا، الذين ناقشوا القضايا التي أثيرت في التقييم. كما قاموا بتقييم قطاع الطاقة في البلاد.

ويوصي التقرير ببرامج لربط الوصول إلى الكهرباء بالأنشطة المدرة للدخل مثل خدمات الري وتشجيع الأعمال الصغيرة.

وردا على النتائج، قال المهندس أنتوني موسيوكا، المدير الأول لتخطيط نظام النقل في شركة نقل الكهرباء الكينية، إنه يجب توعية المجتمعات بفرص الحصول على المزيد من الفوائد من توصيل الكهرباء. ولم يكن هناك توعية لدى المجتمعات، فهم بحاجة إلى توعية لإدراكهم أنه يمكن استخدام الكهرباء لتكوين ثروة، وليس فقط للإضاءة ".

وشملت النقاط الأخرى التي أثيرت جعل الكهرباء ميسورة التكلفة وموثوقة، حيث ذكر التقرير أن "التكلفة المرتفعة للكهرباء مقارنة بدخل الأسرة للمستفيدين تقوض الوصول إلى الكهرباء واستخدامها المنتج".

وبحسب المهندس جوزيف أوكتش، مدير هيئة تنظيم الكهرباء والطاقة المتجددة والطاقة والبترول، "تم تحديد التكلفة المرتفعة للسلعة من خلال عدة عوامل. ويرتبط هذا بشكل أكبر بالتكلفة العالية للتوليد وتكلفة النقل بالإضافة إلى تكلفة التوزيع والتوريد. وكل هذه القضايا تحتاج إلى معالجة شاملة".

ويسلط التقرير الضوء على الآثار الإيجابية الملحوظة للمشروع؛ إذ هناك زيادة بنسبة 83٪ في الحصول على الكهرباء للإضاءة عبر الشبكة الوطنية.

وينص التقرير على أن احتمالية دراسة الأطفال ليلاً زادت بنسبة 45٪، وارتفعت درجة طلاب المرحلة الثانوية بنسبة 34٪ في الأسر المستفيدة. وقال المهندس موسيوكا "هذا يشير إلى تحسين قدرة وجودة الكهرباء، مع الأخذ في الاعتبار أن معظم المقاطعات تخدمها الآن الشبكة".

وأدى التأثير الكبير للمرحلة الأولى من مشروع توصيل الميل الأخير إلى أن تصبح كينيا نموذجًا لدول أخرى في المنطقة، ووفقًا لأليمايهو ويبيشيت زيغي، المدير الإقليمي قطاع الطاقة لشرق أفريقيا في البنك الأفريقي للتنمية، " كان النموذج المستخدم في كينيا فريدًا من نوعه، وعزز الاتصال في سنوات قليلة جدًا. وقد تم تصميم البرنامج لتسريع الاتصال لذوي الدخل المنخفض من خلال دعم رسوم التوصيل مقدمًا".

ومع تخفيض رسوم التوصيل من 35 ألف إلى 15 ألف شلن كيني (حوالي 269 دولارًا إلى 115 دولارًا) مستحقة الدفع على أقساط لمدة 3 سنوات، تم تشجيع المزيد من الأسر الريفية على التقدم بطلب للاتصال بالشبكة.

ويعد مشروع توصيل الميل الأخير برنامجًا رائدًا للكهربة أطلقته حكومة كينيا لزيادة إمكانية الحصول على الكهرباء للفئات ذات الدخل المنخفض في المناطق الريفية وشبه الحضرية من خلال توصيلها بالشبكة الوطنية.

وتعتزم الدولة ربط 17 مليون أسرة بالشبكة الوطنية بحلول عام 2030، تُضاف إلى تسعة ملايين موصولة بالشبكة حاليًا. وشهد التمويل المقدم من البنك الأفريقي للتنمية تجسيد مشروع اتصال الميل الأخير في كينيا الذي يربط حوالي 530 ألف أسرة حتى الآن عبر 47 مقاطعة.