طمأن رئيس زيمبابوي إيمرسون منانغاغوا شركاء التنمية والدائنين إلى أن حكومته ملتزمة بتنفيذ الإصلاحات الرئيسية الحاسمة لتسوية ديون ومتأخرات البلاد البالغة 8.3 مليار دولار.

وكان الرئيس يتحدث خلال المنتدى رفيع المستوى لتسوية الديون الذي عقد يوم الاثنين في العاصمة هراري، والذي ألقى فيه أيضا رئيس البنك الأفريقي للتنمية الدكتور أكينوومي أديسينا خطابا، بالإضافة إلى ميسر الحوارات رفيعة المستوى، والرئيس السابق لموزمبيق السيد يواكيم شيسانو. كما حضره مسؤولون حكوميون وشركاء التنمية والقطاع الخاص وأصحاب المزارع السابقون ومنظمات المجتمع المدني.

وقال الرئيس منانغاغوا "على الرغم من التحديات المرتبطة بالديون المتراكمة والتي تفاقمت بسبب العقوبات الاقتصادية غير القانونية، فإن زيمبابوي تحقق معالم رئيسية نحو دفع بلادنا إلى الأمام من أجل مصلحة شعبنا". وتشمل الركائز الأساسية الأربعة لبرنامج التنفيذ في زيمبابوي إصلاحات الحوكمة وإصلاحات حيازة الأراضي وتعويض مالكي المزارع السابقين وحل الاتفاقيات الثنائية لحماية الاستثمار.

الديون التي لا يمكن تحملها

أعرب الدكتور أديسينا، وهو المناصر الرسمي لتسوية متأخرات زيمبابوي وتسوية الديون، عن قلق العميق بشأن ديون البلاد، و"تراكم الديون من المتأخرات التي ليس لها نهاية في الأفق".

وقال أديسينا، "لا يمكن أن تصعد زيمبابوي على قمة تلة التعافي الاقتصادي وتحمل على ظهرها حقيبة من الديون. لقد حان الوقت لمقاصة شاملة لمتأخرات الديون وتسوية ديون زمبابوي. لكن الوصول إلى هناك ليس نزهة في الحديقة. يجب أن نعالج التاريخ، لكي نصنع التاريخ ".

وأضاف "العقوبات الاقتصادية تدفع زيمبابوي إلى مزيد من الديون غير المستدامة. الدين في حد ذاته ليس مُنهِكًا مثل المتأخرات على الدين لأن الدولة لا تستطيع الوصول إلى تمويل دولي بشروط ميسرة أو أي إيرادات أخرى أو تمويل أقل تكلفة لسداد التزامات ديونها ".

وتعزى غالبية الديون الثنائية والمتعددة الأطراف مجتمعة إلى زيمبابوي البالغة 8.3 مليار دولار إلى المتأخرات. وتنشر الدولة حاليًا إحصاءات الدين العام ومعلومات سداد الديون لضمان الشفافية والمساءلة. وقال الرئيس منانغاغوا "هناك حاجة إلى رعاية الثقة وحسن النية اللذين يتزايدان بشكل مستمر بين جميع الأطراف". وأضاف أن التعافي الاقتصادي المستدام للبلاد يتطلب التعافي من خلال تسوية شاملة للمتأخرات وعملية تسوية الديون التي تدعمها المؤسسات المالية الدولية والمجتمع الدولي ككل.

وقال السيد شيسانو في تصريحاته، إن وضع زيمبابوي يضر بالمنطقة، إذ " سيترتب على الأزمة في البلاد عواقب وخيمة على المنطقة، حيث تقع زيمبابوي في قلب الجنوب الأفريقي. وتم إيقاف العديد من خطط تطوير البنية التحتية الإقليمية، بما في ذلك الطرق والسكك الحديدية وخطوط نقل الطاقة، حيث يتعين عليها أن تمر عبر البلاد. كما يقوض الوضع السائد في زيمبابوي التجارة الحرة القارية ".

حشد 3.5 مليار دولار للتعويضات

فيما يتعلق بإصلاح الأراضي والتعويضات، قال الدكتور أديسينا إن البنك يعمل مع حكومة زيمبابوي لتطوير أدوات وهياكل مالية مبتكرة يمكن استخدامها لتعبئة 3.5 مليار دولار للتعويضات. وحذر من مزيد من التأخير الذي قد يقوض الثقة. وقال "لذا، فالتوقيت والاستجابة والاستدامة المالية كلها أمور مهمة ".

وناشد أديسينا شركاء التنمية "العمل معًا على هذا الهيكل المقترح الذي يمكن أن يساعد في تعزيز أسواق رأس المال لتمويل التعويضات دون ديون إضافية لزيمبابوي". وأشاد رئيس البنك الأفريقي للتنمية بالحكومة لقرارها إتاحة سندات ملكية الأراضي لتعزيز أمن الأراضي الزراعية التجارية. وأوصى بأن ذلك "سيكون لعقود الإيجار لمدة 99 عامًا والتي هي أيضًا قابلة للتطبيق تجاريًا وقابلة للتمويل وقابلة للتحويل".

الالتزام بإجراء انتخابات حرة ونزيهة

فيما يتعلق بالإصلاحات الانتخابية، أكد الرئيس منانغاغوا لأصحاب المصلحة أن المقاطعة قد وضعت الآليات اللازمة لضمان إجراء انتخابات سلمية وحرة ونزيهة وذات مصداقية مقررة في غشت من هذا العام.

وقال منانغاغوا "إن حكومتي ملتزمة بتعزيز الدستورية وسيادة القانون والحكم الرشيد وحماية الحقوق والحريات المنصوص عليها في الدستور".

وأثنى أديسينا على حكومة زمبابوي وأشار إلى أن "شعب زيمبابوي والمجتمع الدولي سيراقبون عن كثب. وسوف يعتمد الثقل الكامل لإعادة المشاركة مع المجتمع الدولي على ذلك. وحث أديسينا على أن الأمر سيعتمد أيضًا ليس فقط على الانتخابات، ولكن العملية الانتخابية بأكملها التي تضمن انتخابات ذات مصداقية.

وشدد كذلك على ضرورة أن يضمن أصحاب المصلحة تحقيق تقدم ملموس وقابل للقياس بشأن قانون الديمقراطية والانتعاش الاقتصادي في زيمبابوي، وهو أمر بالغ الأهمية لإعادة المشاركة مع الولايات المتحدة ويمكن استخدامه لدعم الدعوة لرفع حدد العقوبات التي فرضها الكونجرس الأمريكي.

وقام رئيس البنك الأفريقي للتنمية والسيد شيسانو بزيارة الولايات المتحدة في أوائل مايو للاجتماع مع قادة في الكونغرس الأمريكي ووزارة الخزانة ووزارة الخارجية والوكالات الأمريكية الأخرى. وقال أديسينا "كان من الواضح جدًا أن هناك دعمًا لهذا الحوار رفيع المستوى، وأمل أن يُترجم إلى تقدم ملموس وقابل للقياس على الأرض لإثراء النظر في رفع العقوبات بموجب هذا القانون".

وتجدر الإشارة إلى أنه في ديسمبر 2022، أقامت حكومة زيمبابوي منصة حوار منظمة مع جميع الدائنين وشركاء التنمية لإضفاء الطابع المؤسسي على الحوار المنظم حول الإصلاحات الاقتصادية والإدارية لدعم عملية تسوية المتأخرات وتسوية الديون.

• خطاب الدكتور أديسينا