À la suite de l’approbation, le 12 avril 2023, d’une version actualisée du Système de sauvegardes intégré (SSI), le Département de la sauvegarde et de la conformité environnementale et sociale (SNSC) de la Banque africaine de développement (www.AfDB.org) a organisé un certain nombre de sessions de formation et de sensibilisation pour le personnel de la Banque sur l’ensemble du continent.

La version actualisée du Système de sauvegardes intégré a amélioré la version de 2013. Elle clarifie davantage les rôles et responsabilités de la Banque et de l’emprunteur ou du client tout au long du cycle du projet. Elle améliore l’harmonisation avec les institutions homologues, le pragmatisme dans la gestion de la vulnérabilité et la protection des droits de l’homme dans un contexte de projet.

Le Département de la sauvegarde et de la conformité environnementale et sociale s’est lancé dans une campagne robuste, comprenant l’élaboration de notes d’orientation technique E&S pour les emprunteurs, le renforcement des capacités internes du personnel de la Banque et le renforcement des capacités externes des emprunteurs et des clients et des organisations de la société civile à travers des sessions de formation, ainsi que des sessions de revue technique entre les spécialistes E&S de la Banque sur la version actualisée du Système de sauvegardes intégré.

Cette année, quatre modules de formation d’une semaine se sont déroulés lors de quatre retraites régionales en anglais et en français : du 15 au 19 avril 2024 à Cotonou, au Bénin pour l’Afrique de l’Ouest (francophone) ; du 29 avril au 3 mai 2024 au Nigéria, pour l’Afrique de l’Ouest (anglophone) ; du 13 au 17 mai 2024 à Zanzibar, en Tanzanie, pour les régions de l’Afrique orientale et australe (anglophone) ; et du 3 au 7 juin 2024 à Marrakech, au Maroc, pour les régions de l’Afrique centrale et de l’Afrique du Nord (francophone).

Les modules de formation comprenaient plusieurs exercices, des jeux de rôle, des études de cas pratiques et des scénarios organisés en quatre sections : (i) Partie I sur le Système de sauvegardes intégré de la Banque et son contenu, clarification des rôles et responsabilités de la Banque et des emprunteurs à travers toutes les phases du cycle du projet ; (ii) Partie II sur l’examen des documents E&S préparés par les emprunteurs/clients, les approches de la Banque en matière de diligence raisonnable environnementale et sociale (DDES) et l’appui aux emprunteurs/clients pendant la préparation et la mise en œuvre du projet ; (iii) Partie III sur le soutien de la Banque aux emprunteurs pendant la mise en œuvre du projet ; et (iv) Partie IV sur les processus internes, y compris la préparation des contributions E&S aux documents de projet de la Banque, la réponse de la direction aux enquêtes ou aux rapports d’audit, la gestion des dossiers et la gestion du risque de réputation E&S.

Le Département du budget a également participé à certaines des retraites, partageant ses connaissances sur les ressources financières de la Banque et le caractère essentiel du Département de la sauvegarde et de la conformité environnementale et sociale pour aider la Banque à remplir son mandat de développement durable de ses pays membres.

Les chefs de bureau pays pour le Bénin, Robert Masumboko, et la Tanzanie, Patricia Laverley, ont fait des apparitions en tant qu’invités pour souligner l’important travail réalisé par les spécialistes E&S au sein des groupes de travail et du Département dans l’amélioration de la performance globale du portefeuille dans leurs pays respectifs.

Au cours des quatre retraites de formation régionales, 152 spécialistes des sauvegardes E&S ont bénéficié d’une formation et les participants se sont engagés à continuer de soutenir, de manière proactive, les emprunteurs/clients dans l’intégration des sauvegardes E&S dans leurs opérations.

« Toute décision prise au bureau dans le cadre du travail de développement a un impact externe sur la vie de quelqu’un sur le terrain et il est essentiel qu’en soutenant les emprunteurs/clients pendant la durée de vie du projet (de l’identification à l’achèvement), et selon les exigences du SSI et des systèmes nationaux, les responsables E&S de la Banque dans les groupes de travail fournissent le soutien nécessaire pour que personne ne soit laissé pour compte ou dans une situation plus défavorable dans le cadre d’une opération soutenue par la Banque », a déclaré Maman-Sani Issa, directeur du Département de la sauvegarde et de la conformité environnementale et sociale de la Banque africaine de développement.

Pour Justin Ecaat, responsable E&S pour le Nigéria et les régions de l’Est et du Sud, qui a dirigé la préparation de la version actualisée du SSI et de ses notes d’orientation, « ces retraites régionales sont arrivées à point nommé pour notre personnel de première ligne qui est à l’avant-garde de la mise en œuvre du SSI et qui interagit directement avec les emprunteurs/clients pour les aider à concevoir et à mettre en œuvre des projets durables en Afrique ».

Commentant le niveau d’engagement et de participation aux retraites, le responsable E&S pour les régions Centre, Nord et Ouest, Modeste Kinane, a déclaré : « Je suis très enthousiaste concernant ce que nous avons réalisé au cours de ces sessions de formation, en particulier sur notre compréhension des concepts clés, des défis et des solutions, et je me réjouis des améliorations qui viendront dans notre ESDD et le soutien à nos emprunteurs tout au long de l’année 2024. »

Le Système de sauvegardes intégré actualisé, approuvé le 12 avril 2023 par le Conseil d’administration de la Banque, est entré en vigueur le 31 mai 2024.

Le Système de sauvegardes intégré actualisé (http://apo-opa.co/3zo0x9x) et les notes d’orientation (http://apo-opa.co/3W4s2gZ) connexes sont publiés sur le site internet de la Banque. Le Système de sauvegardes intégré actualisé remplace et abroge la version approuvée en 2013 et toute disposition antérieure, dans tout instrument de la Banque, relative à la sauvegarde et à la conformité environnementale et sociale.